近日，工信部、水利部、發(fā)改委、質(zhì)檢總局等四部委聯(lián)合印發(fā)《重點用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)，提出將通過定期發(fā)布水效領(lǐng)跑者名單和指標(biāo)，鼓勵企業(yè)向水效領(lǐng)跑者學(xué)習(xí)，促進節(jié)水型工業(yè)體系建設(shè)。水效領(lǐng)跑者稱號有效期兩年，獲評企業(yè)將享受節(jié)水技改項目優(yōu)先被中央財政支持、提高授信額度等優(yōu)惠政策。

        《細(xì)則》提出，綜合考慮企業(yè)取用水規(guī)模、技術(shù)工藝水平等情況，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)及管理等現(xiàn)狀，選擇鋼鐵、乙烯、紡織染整、造紙、味精五個行業(yè)先行先試，以后逐步擴展范圍，形成覆蓋電力、鋼鐵、紡織、造紙、石化、化工等重點用水行業(yè)的水效領(lǐng)跑者制度。

        《細(xì)則》提出兩個“優(yōu)先”支持政策：即相關(guān)中央財政資金，優(yōu)先支持節(jié)水技術(shù)改造項目;中央預(yù)算內(nèi)投資，優(yōu)先支持領(lǐng)跑者企業(yè)開展水效提升相關(guān)改造。同時，《細(xì)則》還鼓勵金融機構(gòu)參與，為領(lǐng)跑者企業(yè)提高授信額度，加大擔(dān)保服務(wù)和信貸支持力度，擴展綠色金融。

《細(xì)則》中提到，申請重點用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者應(yīng)滿足以下要求：

(一)遵守國家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)有取用水資源的合法手續(xù)，近三年取水無超計劃。
(三)近三年未發(fā)生重大安全和環(huán)境事故，無違法行為。
(四)年取水量超過30萬立方米的獨立法人。
(五)上一年度水效指標(biāo)達(dá)到節(jié)水型企業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，且為行業(yè)領(lǐng)先水平。
(六)未使用國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設(shè)備或器具。
(七)新建、改建、擴建項目時實施節(jié)水“三同時”“四到位”制度。
(八)建立節(jié)水管理制度，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)有配套的節(jié)水措施，建立完備的用水計量和統(tǒng)計管理體系，水計量器具配備滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《用水單位水計量器具配備和管理通則》(GB 24789)要求，并依法檢定或校準(zhǔn)。
具體到造紙行業(yè)的技術(shù)要求包括：

技術(shù)考核要求(造紙行業(yè))